BE11: 生活工資

員工至少獲得生活工資

1. 目標

一家未來適能狀態企業應確保所有地區的所有員工都能獲得足夠的收入，以滿足其基本需求並為自己及家人提供基本服務。

1.1 此目標的意義

公司應確保所有員工及其家人有能力負擔健康保險、享用營養飲食，並無需擔心滿足基本需求。

生活工資應能為員工及其家人提供體面的生活標準。生活工資的估算因地區而異，通常由政府機構、學術機構或非政府組織提供指導。在許多地區，生活工資高於法定最低工資或貧困線工資。生活工資的計算應專注於員工的標準工作時間補償：數字應排除加班費以及生產力獎金和津貼，除非這些是保證的。

要成為未來適能狀態企業，公司必須確保所有員工至少獲得生活工資。

1.2 此目標的必要性

與所有未來適能狀態零損目標一樣，公司必須達成此目標，以確保其不會阻礙社會朝著環境恢復、社會公正及經濟包容的未來邁進。要了解更多關於這些目標如何基於 30 多年的系統科學推導出來的信息，請參閱 方法指南。

以下統計數據有助於說明為什麼所有公司達成此目標至關重要：

  • 就業並不能避免貧困。 2014/15 年，英國有 290 萬在職人員被歸類為貧困人口。 [95]
  • 許多發達國家的工資相對於通脹多年來保持停滯或下降。 例如，自 2000 年以來，美國收入最低的十分之一工人的正常週薪（實際值）下降了 3.7%，而收入最低的四分之一工人則下降了 3.0%。[96]

1.3 此目標對永續發展目標 (SDGs) 的貢獻

聯合國永續發展目標 (SDGs) 是對全球最大系統性挑戰的集體回應，因此它們自然相互關聯。任何特定行動都可能直接影響某些 SDGs，並通過連鎖效應影響其他目標。未來適能狀態企業可以確保其正在幫助——而不是阻礙——SDGs 的進展。

公司通過支付員工生活工資並積極鼓勵其供應商也這樣做，可以為多個 SDGs 做出貢獻。但與此目標最直接相關的連結如下：

         與此零損目標的連結
SDG 1 支持提供基本服務的努力，並減少人們對經濟、社會及環境衝擊的暴露及脆弱性。
SDG 2 支持確保所有人都能獲得安全及營養食物的努力。
SDG 3 支持實現全民健康覆蓋的努力，包括財務風險保護、獲得優質基本醫療服務及負擔得起的基本藥物和疫苗。
SDG 6 支持確保所有人都能獲得清潔飲用水及衛生設施的努力。
SDG 8 支持實現所有男女充分及生產性就業及體面工作的努力。
SDG 10 支持促進所有人的經濟包容及鼓勵資金流向最需要地區的努力。
SDG 11 支持確保所有人都能獲得充足、安全及負擔得起的住房及基本服務（包括交通）的努力。

2. 行動

2.1 開始

背景資訊

貧困是全球許多地區的嚴重問題，而企業正處於解決此問題的有利位置。為了確保公司正在幫助解決此問題，公司至少必須確保其不會通過支付低於員工及其家人基本需求所需的工資，使任何員工陷入貧困狀態。

問題

這些問題應幫助你識別需要收集的資訊。

公司是否有公開承諾或內部目標與支付員工生活工資相關？
  • 如果有，公司設定了什麼時間框架來實現這些目標？公司使用什麼測量標準來定義成功？公司是否與其他組織合作以實現這些目標？
  • 如果沒有，公司運營的市場中是否有任何外部因素可能迫使公司在不久的將來重新評估其工資水平？例如即將出台的法規、行業中消費者活動團體的壓力，或競爭對手的承諾。
對於擁有多個地點或部門的公司，工資決策在哪裡做出？
  • 是否有一個集中的人力資源部門負責薪酬率？還是不同地區或職能部門控制工資水平？
  • 如果有多個團體或個人有權決定工資，他們是否協調一致？
  • 公司是否知道其員工所在的每個地區的生活工資？這些數字是如何確定的？它們與什麼時間框架相關？
如果公司不確定是否在某些地區支付生活工資，是什麼阻礙了公司做出此決定？
  • 是否有資源限制來計算相關地區的生活工資？
  • 公司的系統是否使其難以確定員工的薪酬？
如何優先排序

這些問題應幫助你識別並優先考慮改進行動。

哪裡有最大的機會產生正面影響？
  • 公司運營的哪些地區擁有最多的員工？
  • 哪些地區的單位勞動力工資率最低？
  • 是否有任何地區或運營部門被內部或外部團體確定為關注領域？
公司最容易在哪裡取得進展？
  • 對於公司尚未確定生活工資門檻的地區，是否有來自政府或非政府組織的最新數據？
  • 特定地區或產品線的利潤率是否允許在不嚴重影響業務模式的情況下調整工資？
公司能否找到超越此目標要求的方法？
  • 除了達成此目標所需的要求外，公司是否能夠採取任何措施確保人們有能力及機會過上充實的生活？106 任何此類活動都可以加速社會邁向未來適能狀態的進程。有關更多詳細信息，請參閱 正面影響力追求指南。

下一節描述了判斷特定行動是否會推動未來適能狀態所需的適能標準。

2.2 追求未來適能狀態

介紹

需要解決的兩個方面是確保公司已識別所有員工，並確保所有員工至少獲得生活工資。

確定哪些工人屬於「員工」範圍的指導

公司與為其活動提供勞動力的人之間存在多種不同的工作關係。區分誰是直接員工，誰是為公司提供服務的外部組織的一部分非常重要。有關確定誰是員工的詳細信息，請參閱 實施指南。

確定地區特定生活工資門檻的指導

公司可以採取以下幾種方法來確定生活工資門檻：

  • 使用可信第三方提供的現有最新估算。方法各不相同，並且在不同地區使用多個來源的估算是可以接受的，因為可能無法從單一來源獲得所有所需數據。107
  • 與可信第三方合作或委託其進行計算。
  • 自行進行計算（請參閱 生活工資計算最低要求指南)。
  • 以上方法的組合。

家庭與個人生活工資

在尋找由第三方計算的生活工資時，公司可能會發現某些地區有兩種選擇：個人生活工資和家庭生活工資。個人生活工資基於支持該地區單一人口需求的成本，而家庭生活工資則包括支持子女及可能配偶的需求，並且可能基於該地區的家庭平均結構及每戶家庭工作人數的數據。

國際上普遍接受的最佳實踐是使用家庭生活工資。這與以下關於計算生活工資的指導一致。

生活工資計算的最低要求指導

生活工資應涵蓋典型員工及其家庭在他們生活和工作地區的基本需求。因此，在計算生活工資時108, 公司必須了解該地區的典型家庭規模及每對夫婦的全職工作人數，以便理解每位員工所負擔的家庭成員數量，以及滿足這些成員基本需求的成本。

計算生活工資時應包括以下基本需求的最低開支：

  • 低成本且營養的飲食，符合世界衛生組織 (WHO) 對熱量、宏量及微量營養素的建議109, 並與當地飲食偏好一致。
  • 飲用水及衛生用途的水。
  • 服裝費用，根據地區適當調整。
  • 交通需求，根據地區適當調整。
  • 其他地區相關的基本需求成本（如適用)。
  • 員工子女的教育費用。
  • 體面住房，根據聯合國人居署 (UN-HABITAT)署110 及適用的地區標準定義。
  • 醫療需求。
  • 應對意外事件的預備金。111

除了涵蓋上述開支類型外，計算還應考慮以下背景：

  • 明確說明適用區域。
  • 計算的時間範圍。
  • 如果生活工資的計算時間範圍與報告期不同，則必須提供解釋，說明為什麼所使用的數字仍然適用。

根據全球生活工資聯盟 (Global Living Wage Coalition) 的方法，公司應排除以下內容：

  • 加班費，因為生活工資必須在標準工作時間內獲得。
  • 生產力獎金及津貼，除非這些是保證的。
識別員工工資水平的指導

在識別員工的工資以與各地區的生活工資進行比較時，並不僅僅是簡單地識別員工的總工資或時薪。

員工實際依賴的是淨收入或實得工資，而不是總收入，因為總收入通常會扣除稅款等強制性費用後才到達員工手中。

此外，當員工獲得幫助他們滿足基本需求的福利（如免費醫療或餐飲）時，這些可以被視為對員工淨收入的補充。[98]

適能標準

為了成為未來適能狀態企業，公司必須確保其每位員工至少獲得生活工資。

3. 評估

3.1 進度指標

未來適能狀態進度指標的作用是反映公司在達成特定目標的進展程度。進度指標以簡單的百分比表示。

公司應始終尋求評估其所有活動的未來適能狀態。在某些情況下，這可能無法實現。在這種情況下，請參閱 實施指南 中的「使用不完整數據進行評估和報告」部分。

評估進度

此目標有一個進度指標。計算該指標需要以下步驟：

  • 評估支付給每位員工的工資是否符合生活工資標準。
  • 計算公司整體進度，即獲得至少生活工資的員工百分比。
評估支付給員工的工資是否符合標準
  • 識別公司運營的每個地區的生活工資。為了滿足此標準，工資門檻必須至少包括 生活工資計算的最低要求指引 部分中列出的組成部分。
  • 識別支付給每個地區每位員工的工資。有關如何確定此工資的考慮，請參閱 確定員工薪資水準的指南。
  • 確定員工獲得的金額是否等於或高於其所在地區的生活工資。

如果某地區未進行評估或未識別出適當的生活工資門檻，則必須默認該地區的所有員工均未獲得生活工資。

計算公司整體進度
  • 加總獲得至少生活工資的員工人數。
  • 加總公司總員工人數。
  • 計算獲得至少生活工資的員工百分比。

這可以用數學公式表示為：

\[F=\frac{E_L}{E_T}\]

其中：

\[F\] 是未來適能狀態的進度，以百分比表示。
\[E_L\] 是公司中獲得至少生活工資的員工人數。
\[E_T\] 是報告期內公司僱用的總人數。

有關如何計算此進度指標的示例，請參閱 此處。

3.2 背景指標

背景指標的作用是為利益相關者提供解釋公司進展全貌所需的額外資訊。

總員工人數

除了獲得生活工資的員工百分比外，公司還必須報告報告期內為公司工作的總員工人數。

請注意，此指標不適合使用平均員工人數（例如將兩名每週工作 20 小時的員工等同於一名全職員工，或將三名各工作四個月的人等同於一個全職職位)，因為此類方法可能會掩蓋對相關個人的影響。

與進度指標一樣，重點是分類為 員工, 的工人，這可能不一定包括每位工人（請參閱實施指南)。

有關如何報告背景指標的示例，請參閱 此處。

4. 保證

4.1 保證的目的及其重要性

任何追求未來適能狀態的公司，如果能夠展示其未來適能狀態數據的質量及支持這些數據的控制措施的穩健性，將能夠在其關鍵利益相關者（從 CEO 和 CFO 到外部投資者）中建立更多信心。

這對於希望公開報告其未來適能狀態進展的公司尤其重要，因為某些公司可能需要在公開披露之前獲得獨立審核。通過建立有效且文件完善的控制措施，公司可以幫助獨立審核人員快速了解業務運作方式，從而提高其提供審核及/或建議改進的能力。

4.2 針對此目標的建議

以下幾點強調了與此特定目標相關的注意事項。每家公司及報告期都是獨特的，因此審核工作總會有所不同：在任何情況下，審核人員可能會評估不同的控制措施及文件證據。因此，使用者應將這些建議視為可能被要求的示例清單，而非必須滿足的完整清單。

  • 記錄用於確定報告期內公司員工人數的方法，以及如何將這些員工分類為不同組別以進行評估。審核人員可能會使用這些資訊來驗證計算指標的準確性。112
  • 記錄公司用於確定哪些地點或地區需要獨特生活成本評估的方法。這可以幫助審核人員了解所使用的方法並評估其是否符合標準。
  • 記錄用於確定生活工資門檻的所有數據來源。當資訊來自不同來源時，提供最終選擇的理由。這可以幫助審核人員理解最終工資值的相關性，並驗證輸入是否符合標準。
  • 公司不需要明確規定在特定時間範圍內更新生活成本數據，但如果數據與報告期不符，公司應記錄所進行的分析，以確定這些數字是否仍然相關。這可以幫助審核人員確保進度指標基於適當的資訊。
  • 記錄公司用於確定是否應將其他地區特定的生活成本納入評估的方法，包括用於決定是否納入某項目的正式參數。這可以幫助審核人員了解公司如何確保沒有重大成本被排除。

有關如何設計及記錄內部控制的更一般性解釋，請參閱 實施指南 中的「以系統化的方式追求未來適能狀態」部分。

5. 附加資訊

5.1 示例

ACME Inc. 銷售檸檬水產品。其運營包括兩個地點：一個裝瓶廠和一個辦公室。公司共有 250 名員工：50 名在辦公室工作，200 名在裝瓶廠工作。辦公室所在城市有一個可信的生活工資估算，經過評估後，公司發現有 5 名初級員工的工資低於計算的生活工資。公司尚未評估工廠的工資。

公司現在可以計算其進度如下：

\[F=\frac{E_L}{E_T}=\frac{45}{250}=18\%\]

背景指標

員工總人數：250人。

ACME 隨後與一個可信的第三方合作，計算其裝瓶廠所在地的生活工資值。基於此估算，公司發現有 150 人的工資低於生活工資，而 50 人的工資達到或超過要求水平。公司現在可以計算其進度如下：

\[F=\frac{E_L}{E_T}=\frac{45+50}{250}=38\%\]

背景指標

員工總人數：250人。

參考書目

[95]
A. Tinson, C. Ayrton, K. Barker, T. B. Born, H. Aldridge, and P. Kenway, “Monitoring poverty and social exclusion 2016.” Joseph Rowntree Foundation, 2016 [Online]. Available: https://www.jrf.org.uk/report/monitoring-poverty-and-social-exclusion-2016. [Accessed: 25-Sep-2017]
[96]
Desilver, Drew, “For most US workers, real wages have barely budged for decades.” 2014 [Online]. Available: http://www.pewresearch.org/fact-tank/2014/10/09/for-most-workers-real-wages-have-barely-budged-for-decades/. [Accessed: 25-Sep-2017]
[97]
R. Anker and M. Anker, “A shared approach to estimating living wages.” 2013 [Online]. Available: https://files.fairtrade.net/standards/GLWC_Anker_Methodology.pdf. [Accessed: 27-Sep-2017]
[98]
Anker, Richard, “Estimating a living wage: A methodological review.” 2011 [Online]. Available: http://www.ilo.int/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---protrav/---travail/documents/publication/wcms_162117.pdf. [Accessed: 27-Sep-2017]

  1. 這是適合未來的社會的八個屬性之一 - 有關更多詳細信息，請參閱 方法指南。↩︎

  2. 全球生活工資聯盟被視為評估生活工資門檻的全球領導者， 並發布了少量但不斷擴大的區域估計數據。↩︎

  3. 最低推薦標準的方法是基於全球生活工資聯盟所使用的 方法。[97] 應該指出的是，雖然我們確定了費用的一般類別以及家庭規模和結構的考慮因素，但完整的方法要全面得多，並且包括更詳細的解釋和細微差別。↩︎

  4. 請參閱世界衛生組織網站，以了解 有關營養 閾值和指南的詳細信息，包括 營養情況說明書 以了解健康飲食的一般組成部分。↩︎

  5. 請參閱聯合國人居署出版的 適足住房權：情況說明書第 21 號/修訂版 1, 了解組成部分列表。↩︎

  6. 生活工資計算旨在讓員工及其家庭擺脫貧困。如果沒有將盈餘金額計入意外事件的準備金，那麼單一的社會、經濟或自然事件就可能使他們重新陷入貧困。例如，政治動盪中斷了工作、 由於地區收成不佳導致糧食價格上漲，或火災或風暴損壞了家庭住宅。↩︎

  7. 此資訊與所有與員工相關的零損目標相關 。↩︎